習近平總書記指出，各級紀委要找準在全面從嚴治黨中的職能定位，發(fā)揮好在黨和國家監(jiān)督體系中的作用，擔負起監(jiān)督責任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀問責。各級紀檢機關是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關，是管黨治黨的重要力量，監(jiān)督是紀檢機關的基本職責、第一職責�！蛾P于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》堅持黨委統(tǒng)一領導，對紀檢機關規(guī)定了3個方面18項具體措施，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。

　　強化對“一把手”的監(jiān)督。黨章總綱明確指出，“加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督”。監(jiān)督工作是否有力有效，主要體現(xiàn)在對“一把手”的監(jiān)督上�！兑庖姟穼�紀檢機關加強對“一把手”的監(jiān)督作出明確規(guī)定，推動發(fā)揮專責監(jiān)督作用。一是提出總體要求。強調(diào)紀檢機關要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點；特別規(guī)定中央紀委應當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理，體現(xiàn)以上率下、層層示范。二是明確監(jiān)督方式。強調(diào)紀檢機關通過駐點調(diào)研、專項督查、定期談話等方式，加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒報告。要求紀檢機關通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動“一把手”切實履行管黨治黨第一責任人職責。三是明確監(jiān)督內(nèi)容。加強對“一把手”的監(jiān)督，必須突出重點內(nèi)容�！兑庖姟窂娬{(diào)紀檢機關要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況和民主生活會情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題要及時提出意見，要求重點檢查下級“一把手”在民主生活會上開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明。這有利于防止出現(xiàn)“一把手”搞一言堂甚至家長制問題，防止民主生活會簡單走過場，使“一把手”在嚴肅黨內(nèi)政治生活中不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。

　　強化對同級領導班子成員的監(jiān)督�！吨袊�共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，各級紀委要加強對同級黨委特別是常委會委員履行職責、行使權力情況的監(jiān)督。《意見》對此作出了具體規(guī)定。一方面，《意見》規(guī)定紀委書記發(fā)現(xiàn)領導班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時進行提醒；發(fā)現(xiàn)領導班子成員存在重要問題的，向上級紀委和同級黨委主要負責人報告。紀委書記作為領導班子中的重要成員，要牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，全面準確反映情況，切實發(fā)揮好“監(jiān)督哨”和“探頭”作用。另一方面，《意見》要求紀檢機關向同級黨委領導班子報告重點領域黨風廉政建設情況，向領導班子成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況。領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作，加強對關鍵崗位的管理監(jiān)督，推動黨內(nèi)監(jiān)督嚴起來、實起來。

　　強化對下級領導班子的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的權威和責任主要體現(xiàn)為黨組織自上而下的監(jiān)督�！兑庖姟分�眼紀檢機關加強對下級領導班子的監(jiān)督，細化規(guī)定了常態(tài)、有效的具體措施。一方面，做實日常監(jiān)督�！兑庖姟芬�求紀檢機關充分運用領導干部廉政檔案動態(tài)更新、黨風廉政意見回復、分析研判信訪舉報情況、提出紀檢監(jiān)察建議等實踐中行之有效的監(jiān)督手段，通過與下級領導干部開展談心談話、向同級黨委報告情況等方式，加強對下級領導班子成員和領導干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩、廉潔自律、擔當作為等情況的監(jiān)督。另一方面，加強監(jiān)督檢查�！兑庖姟窂娬{(diào)紀檢機關要與黨委（黨組）同向發(fā)力，加強對構建親清政商關系情況、下級單位領導班子民主生活會情況、問題整改情況的監(jiān)督檢查，壓實下級領導班子管黨治黨責任，督促問題整改落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。